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在保护中开发,在开发中保护
时间:2017-12-31 17:50:13  来源:县旅游局  作者:李先员

    习近平总书记指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”这生动形象表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。金沙湖国家湿地公园规划总面积1903.37公顷,湿地面积达到了1590.69公顷,公园内动植物资源丰富,湖面宽阔,库岸线绵长,岛屿众多,水质优良,是我县的“母亲湖”,是生命之泉。同时,还是县城近20万居民的大“水缸”。保护金沙湖湿地公园就是保护我县的未来!金沙湖湿地公园保护与开发工作时不我待、刻不容缓!我们要抢抓历史机遇,在保护中开发,在开发中保护,努力做大做强金沙湖湿地公园这张国家级名片。

一、坚守底线,做好顶层设计。

必须牢固树立生态环保这个意识,守住这个底线,下大决心、下大力气、不惜血本,采取一切可行的措施,一定要把金沙湖湿地公园保护好。

一是强管理。要结合近年来金沙湖湿地公园管理的现状和实际,在县政府出台的《湖北金沙湖国家湿地公园管理办法(试行)》的基础上,进一步明确细化相关部门的职责,成立综合管理机构,赋予公园管理处的行政执法职能,建立部门联动机制,做到责权利明确,管理到边、到角、到位,严厉打击各种破坏湿地的行为。

二是严考核。将金沙湖湿地公园的保护与开发工作纳入到各级各部门“六考”综合实绩考核之中,特别是金沙湖湿地公园涉及的城关、七里坪、华家河、二程等4个乡镇,以及林业、环保、水利、公安、规划、城建、城管、国土、农业、畜牧、水产、移民等相关职能部门,实行单独考核,奖惩并举。如,县政府每年对公园的湖汊养鱼拆除、洪水线内居民搬迁、湿地植被恢复等工作任务,实行年初下达,月月督办,季季通报,年终一次性结硬仗的办法,重奖严惩。

三是共担当。积极发挥湖区乡镇村组以及2万多居民的主观能动性,探讨建立湖区乡镇村组居民在共同维护保护好金沙湖湿地公园的基础上,实现“靠山吃山靠水吃水”的湿地共建共管、风险利益共担的责权利相统一的管理维护机制。

二、科学规划,发挥最大效益。

金沙湖湿地公园的保护与开发工作必须做到规划先行,科学规划,做好顶层设计,以便发挥金沙湖湿地公园最大的社会效益和经济效益。

一要科学编制规划。要立足高标准、严要求、管长远的指导思想,通过外去看,实地学,借鉴国内外湿地公园保护与开发工作最成功经验的做法,不惜重金,聘请国内一流知名的专家编制《金沙湖湿地公园保护与开发规划》,使规划做到超一流理念、超一流策划、超一流规划、超一流项目。

二要做到多规合一。在编制总体规划的同时,要结合环保、旅游、城乡建设等规划,做到多规合一,一规多用。就旅游规划而言,要将金沙湖按照国家4A级以上景区的标准来规划。总体《规划》编制完成后,要组织多方面的专家参与评审,由县政府批准实施。据了解,金沙湖湿地公园共规划有保育区、恢复重建区、科普宣教区、合理利用区和管理服务区等五大功能区。建议在多规合一的基础上,还要编制详细规划,便于实施。   

三要严格落实规划。精美的蓝图变成现实,关键在依归实施。规划编制完成通过实施后,要增强规划的刚性意识,严格执行规划,做到一张蓝图画到底。每年要组织相关部门对金沙湖湿地公园的规划实施情况开展专项巡查,严查严处随意变更和不执行规划的种种行为。

三、优质高效,打响“金”字招牌。

纵观赤壁市陆水湖、武汉市东湖、黄陂木兰湖等几家湿地公园保护与开发的成功经验,都是在保护中开发,在开发中保护,不断完善和发展的,最终实现社会效益与经济效益双赢。

一要引进优质市场主体。陆水湖是国家4A级旅游景区、国家风景名胜区。陆水湖的主要景点有:三峡试验大坝、水浒城、神龙异国风情岛、金鱼岛、民俗乐园、好运岛等。东湖是国家5A级旅游景区,首批国家重点风景名胜区其主要景点有听涛区、磨山区、珞洪区、落雁区、吹笛区、白马区等,还有近年来最为时尚的东湖绿道等景观项目。实践证明,资源的保护与利用是相辅相成的,是对立统一的。目前,金沙湖湿地公园的旅游项目,几乎是一片空白,处于原生态之中。在旅游招商中,要将资源优势转变为经济发展优势,必须提高门槛,从高设标,引进优质的市场主体来开发建设。宁尝鲜梨一口,不吃烂梨一筐。宁可保护起来,也绝不允许低档次低效益的开发。

二要积极争取项目资金。目前,金沙湖湿地公园在县委县政府的高度重视下,通过积极开展争资立项,先后建成了3000平米的科普宣教中心、公园入口景观大道、3个基层保护站、植被恢复工程4000多亩等,使金沙湖湿地公园的保护与开发工作渐入佳境。但是,对照规划项目建设要求,对照先进发达成熟的公园,对照人民群众的期盼,金沙湖湿地公园的保护与开发工作还是处于起步阶段,还有很大的差距。必须发挥后发优势,通过多种途径,积极向上争取更多的项目资金。在此基础上,要整合项目资金,集中优势兵力建设大项目。同时,还要积极引进、激活民间资本,采取以“资源变资金,项目变股本”等多种融资的办法,加快建设。

三要大力开展宣传推介。金沙湖湖在山中,山中有湖,山水相依,天水一色,是我县一张靓丽的旅游名片,是大别山中一颗璀璨夺目的明珠,也是我县全域旅游示范区创建中的希望之地。要让美好的资源做到全民共享,必须大力开展宣传推介。好酒也怕巷子深。连国酒茅台每年都投入10个多亿搞宣传。我们必须大力发掘金沙湖的文化底蕴,擦亮这张国家级名片,并将其纳入到全县的经典旅游线路之中。要深入挖掘金沙湖的传说故事、李牧林将军镇守金厂河的故事、金沙湖近2000公顷范围内发生的红色革命事迹、红安新洲两县人民齐心协力共建金沙湖的感人事迹等等。要采取多渠道、全方位的宣传方式,在各种传统及新型媒体上大力宣传,唱响“金”字招牌,发挥它的最大社会效益和经济效益,让金沙湖的生命之泉、绿色之美、红色之魂、古色之奇响彻神州大地,吸引八方游客,实现社会效益与经济效益双赢!

 

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